農(nóng)業(yè)保險是在WTO框架下支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。近年來，我國農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)災(zāi)害補償?shù)闹匾�作用。但總體來看，我國農(nóng)業(yè)保險仍處于發(fā)展的初級階段，其制度安排、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及風(fēng)險分散機制等諸方面不夠完善，難以適應(yīng)多元化、多層次的農(nóng)村風(fēng)險管理需求。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國衍生品市場在定價和風(fēng)險管理等方面的作用逐漸凸顯。加快衍生品市場創(chuàng)新發(fā)展，支持和推進農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展，將更有效地為農(nóng)戶及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險保障。

中國近代的農(nóng)業(yè)保險至今已有80余年的發(fā)展歷史。20世紀(jì)30—40年代，農(nóng)業(yè)保險曾經(jīng)在小范圍地域嘗試了合作組織、農(nóng)業(yè)保險股份有限公司等形式，商業(yè)保險機構(gòu)也曾試辦過農(nóng)業(yè)保險。但是，由于農(nóng)業(yè)保險的高風(fēng)險性，以及當(dāng)時既缺乏一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，又沒有政策保護，致使這些嘗試大多是曇花一現(xiàn)。1949年10月，中華人民共和國政府批準(zhǔn)建立了國有的中國人民保險公司，并開始試辦農(nóng)業(yè)保險。1950—1958年，我國農(nóng)業(yè)保險從無到有，開辦了牲畜保險、養(yǎng)豬保險、農(nóng)作物保險等險種。農(nóng)業(yè)保險隨著農(nóng)業(yè)“大躍進”的深入以及政社合一的人民公社的建立，人們普遍認(rèn)為“一大二公”的人民公社就是一個大保險公司，商業(yè)性保險已經(jīng)完成了其歷史使命。在此背景下，從1959年 1月開始包括農(nóng)業(yè)保險在內(nèi)的國內(nèi)保險業(yè)務(wù)基本全部停辦。

直到1982年，中國人民保險公司恢復(fù)辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。我國農(nóng)業(yè)保險在經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代初期的快速增長后，自1993年以來逐年萎縮。2003年，黨的十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》首次提出“探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度”后，新一輪農(nóng)業(yè)保險試點開始推進。2007年，中國政府開始對農(nóng)業(yè)保險給予財政、稅收等各項支持政策，財政部正式對農(nóng)業(yè)保險補貼設(shè)立財政預(yù)算科目，農(nóng)業(yè)保險進入了快速發(fā)展時期。2012年，中國頒布了第一部農(nóng)業(yè)保險法規(guī)——《農(nóng)業(yè)保險條例》，農(nóng)業(yè)保險結(jié)束試點階段，自此進入穩(wěn)定發(fā)展時期。