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期貨市場與農業保險之間關系分析

日期:2022-08-22 17:04:43 來源:互聯網

從我國實踐來看,期貨市場與農業保險的合作發展尚存在一些突出問題。

1.期貨市場與農業保險均存在產品單一的問題目前,我國期貨市場上市了20個農產品期貨品種,期貨市場占已上市商品期貨品種總數的近一半,覆蓋糧棉油糖的農產品期貨品種體系基本形成,并向鮮活農產品、林產品拓展,農產品期貨市場規模居世界第一;期貨市場農業保險承保農作物品種達90多個,水稻、玉米、小麥三大口糧作物的保險覆蓋率分別達64.9%、67.3%和61.8%,保險業務規模已躍居世界第二。但是,期貨市場從期貨市場來看,我國農產品期貨市場仍以商品期貨為主,農產品場外期權處于試點階段,農產品期貨期權上市雖已提上議事日程,但期權市場的建立與完善仍需時日;從農業保險市場來看,我國農險產品以成本保險為主,受限于產量、價格等基礎信息不完善等因素,國際上發展比較成熟的產量保險和收入保險尚未推出,價格保險、天氣指數保險、小額信貸保證保險產品也僅處于試點階段,定價粗放,保障水平較低。2.當前農業補貼機制不利于農產品期貨與保險的發展自2004年以來,我國實施的最低收購價和臨時收儲政策對實現糧食增產、農民增收發揮了重要作用,但在實際操作中呈現剛性上浮趨向,使國內價格大幅度高于國際市場,政策的可持續性面臨挑戰。對于期貨市場而言,在價格支持政策的調控下,大宗農產品市場價格波動區間縮小,使得農業主體缺乏期貨市場避險動力,影響了期貨市場的功能發揮水平。對于農業保險而言,政策性農業保險的支持力度相對不足,中央財政支持比例小,省、縣級政府迫于財政緊張的壓力,補貼比例難以足額到位。然而,大量的補貼通過最低收購價和臨時收儲政策分配,不僅扭曲了市場,而且農民并不是最大受益者。3.保險、期貨等金融工具配合存在制度障礙已出臺的各類政策及實踐中,保險、期貨、信貸等金融工具協調配合不夠,甚至個別政策還限制金融工具發揮作用。以參與期貨交易為例,國際上企業參與期貨市場套期保值,往往更容易獲得信貸支持或信貸成本更低,而在我國不僅沒有優惠,期貨市場部分銀行甚至禁止貸款企業參與期貨市場交易;商業銀行和保險公司在貿易融資、農業保險等業務面臨價格波動風險加大的背景下,僅能針對金融期貨做賣出套保,尚不能參與商品期貨交易。雖然農業主體、保險公司、期貨市場等各方合作熱情較高,但是推進工作具有一定難度。

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