“延期點(diǎn)價”模式和“新型糧食銀行”，期貨市場作為一種糧食購銷領(lǐng)域的新事物，從政策上既要為其發(fā)展創(chuàng)造有利條件，期貨市場又要將其納入有效監(jiān)管，促使其健康發(fā)展，保護(hù)好農(nóng)戶和企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。期貨市場這需要加強(qiáng)以下兩方面工作：一方面，要建立對相關(guān)企業(yè)期貨市場的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，保障農(nóng)民根本利益。“糧食銀行”的本意是給予農(nóng)戶更多價格選擇權(quán)，但同時也限定了農(nóng)戶只能接受該企業(yè)的收購價格。農(nóng)戶轉(zhuǎn)移糧食所有權(quán)后，無論是企業(yè)故意壓低結(jié)算價，還是農(nóng)戶認(rèn)為企業(yè)結(jié)算價不合理，都會在一定程度上影響農(nóng)戶參與“糧食銀行”收購模式的積極性。

為了更好地保護(hù)農(nóng)民利益、防止企業(yè)拖延結(jié)算和農(nóng)戶擠兌風(fēng)險，必須加強(qiáng)對“糧食銀行”企業(yè)的監(jiān)管。一是嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入和期貨市場運(yùn)行行為，期貨市場建立屬地備案制度，期貨市場確保企業(yè)實(shí)物兌現(xiàn)和結(jié)算能力；二是在大規(guī)模開展此項業(yè)務(wù)的縣市，設(shè)立由政府主導(dǎo)的第三方結(jié)算監(jiān)控部門，設(shè)立第三方賬戶，收取企業(yè)結(jié)算擔(dān)保金，并在期貨市場農(nóng)戶結(jié)算時督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清貨款；三是完善管理制度，如月報調(diào)度制度等，及時掌握糧食加工企業(yè)的存量和結(jié)算情況，防范可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，確保農(nóng)民存糧安全和“糧食銀行”企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。另一方面，期貨市場要完善期貨市場服務(wù)，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)化解風(fēng)險等能力。目前，“糧食銀行”模式仍較為簡單，存在較大的風(fēng)險敞口。一要拓寬風(fēng)險管理途徑。研究推動指數(shù)保險、期貨市場價格保險與期貨進(jìn)行對接，期貨市場開發(fā)期權(quán)交易工具使糧食企業(yè)和保險公司等通過期權(quán)交易進(jìn)行“再保險”，通過期貨、期權(quán)、保險及銀行多種手段化解價格風(fēng)險。二要降低交易成本。期貨市場合理增設(shè)交割倉庫，方便糧食企業(yè)生成倉單和收糧、賣糧。開展銀企合作，支持銀行開展期貨倉單質(zhì)押等業(yè)務(wù)。要逐步讓企業(yè)能夠參考期貨價格買糧，能夠通過期貨市場等管理風(fēng)險，期貨市場能夠通過倉單質(zhì)押等進(jìn)行融資，這樣，“糧食銀行”等業(yè)務(wù)的發(fā)展才有堅實(shí)的依托，期貨服務(wù)“三農(nóng)”的潛力也才能得到更大的發(fā)揮。