財產長期管理功能是什么?財產長期管理功能
財產上的長期管理功能是指將信托財產長時間地受制于委托人意思之下的功能。財產長期管理功能雖然(公司)法人制度等也提供了財產的長期管理功能,但相比之下信托制度更為靈活。
信托制度能夠滿足委托人長期的意愿。不過,這種意愿和合同所體現的意愿之實現方式不同。就合同中的意愿,當事人可以比較容易地在事前做出相對全面的約定(典型的合同,例如買賣、財產長期管理功能租賃等合同很少授予一方當事人有關合同事務的裁量權),也可以根據具體的情況在事后通過合意對合同的條款進行修改。而在信托中,為了避免委托人對信托事務的干涉,其意愿應在信托設定之時確定(意思的確定性原則)。這樣,在委托人確定意愿的框架之內,受托人可以享有穩定的、長期的裁量權[51]。這樣,財產長期管理功能信托不因委托人的死亡或喪失意思能力而終止,信托自始至終反映的都是為實現委托人設立信托當初的目的而持續性地管理和處分信托財產的行為。這就是日本學者所稱的“意思凍結功能”。它反映的是信托的特質,即安全性、確定性和持續性。
不過,即使強調意思凍結功能,也并不是說信托當初設立的條款和約定是一成不變的。第一,對信托財產進行長期管理的目的有時可能會和公共政策產生沖突。若財產長期管理功能委托人對信托財產所施加的限制能長期存在的話,將會創設出一種不能流動或者流動性很差的財產,這是和財產權的流動性原則及財產權原理相違背的,同時也不利于社會財富的創造。應當在尊重委托人的長期意愿和社會對財產流轉性的需求之間維持一種平衡。為此,比較法上對信托的存續期間多有限制[53]。第二,在委托人最初所設定的目的已經和客觀情形的變化產生沖突之時,財產長期管理功能委托人和受益人可以通過合意對信托財產的管理方法加以變更。如果委托人和受益人意見不統一時,可由人民法院裁定(第21條、第49條)。在公益信托的情形,此種變更權被賦予了政府主管機構(第69條)。這類似民法上的“情勢變更原則”。
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