關(guān)于發(fā)布《證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)試行辦法》的通知

　　證監(jiān)發(fā)[2007]56號

　　各證券公司，各期貨公司：

　　根據(jù)《期貨交易管理條例》的有關(guān)規(guī)定，我會制定了《證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)試行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。



　　中國證券監(jiān)督管理委員會

　　二○○七年四月二十日



　　證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)試行辦法

　　第一章　　 總則

　　第一條　　 為了規(guī)范證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)活動，防范和隔離風(fēng)險，促進期貨市場積極穩(wěn)妥發(fā)展，根據(jù)《期貨交易管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　　 本辦法所稱證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)（以下簡稱介紹業(yè)務(wù)），是指證券公司接受期貨公司委托，為期貨公司介紹客戶參與期貨交易并提供其他相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。

　　第三條　　 證券公司從事介紹業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得介紹業(yè)務(wù)資格，審慎經(jīng)營，并對通過其營業(yè)部開展的介紹業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理。

　　第四條　　 中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）及其派出機構(gòu)依法對證券公司的介紹業(yè)務(wù)活動實行監(jiān)督管理。

　　相關(guān)自律性組織依法對介紹業(yè)務(wù)活動實行自律管理。

　　第二章　　 資格條件與業(yè)務(wù)范圍

　　第五條　　 證券公司申請介紹業(yè)務(wù)資格，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）申請日前6個月各項風(fēng)險控制指標符合規(guī)定標準；

　　（二）已按規(guī)定建立客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度；

　　（三）全資擁有或者控股一家期貨公司，或者與一家期貨公司被同一機構(gòu)控制，且該期貨公司具有實行會員分級結(jié)算制度期貨交易所的會員資格、申請日前2個月的風(fēng)險監(jiān)管指標持續(xù)符合規(guī)定的標準；

　　（四）配備必要的業(yè)務(wù)人員，公司總部至少有5名、擬開展介紹業(yè)務(wù)的營業(yè)部至少有2名具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務(wù)人員；

　　（五）已按規(guī)定建立健全與介紹業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部控制、風(fēng)險隔離及合規(guī)檢查等制度；

　　（六）具有滿足業(yè)務(wù)需要的技術(shù)系統(tǒng)；

　　（七）中國證監(jiān)會根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。

　　第六條　　 本辦法第五條第（一）項所稱風(fēng)險控制指標標準是指：

　　（一）　　 凈資本不低于12億元；

　　（二）　　流動資產(chǎn)余額不低于流動負債余額（不包括客戶交易結(jié)算資金和客戶委托管理資金）的150％；

　　（三）　　對外擔(dān)保及其他形式的或有負債之和不高于凈資產(chǎn)的10％，但因證券公司發(fā)債提供的反擔(dān)保除外；

　　（四）　　凈資本不低于凈資產(chǎn)的70％。

　　中國證監(jiān)會可以根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則對前款標準進行調(diào)整。

　　第七條　　 證券公司申請介紹業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列申請材料：

　　（一）介紹業(yè)務(wù)資格申請書；

　　（二）董事會關(guān)于從事介紹業(yè)務(wù)的決議，公司章程規(guī)定該決議由股東會或者股東大會做出的，應(yīng)提供股東會或者股東大會的決議；

　　（三）凈資本等指標的計算表及相關(guān)說明；

　　（四）客戶交易結(jié)算資金獨立存管制度實施情況說明及客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度文本；

　　（五）分管介紹業(yè)務(wù)的有關(guān)負責(zé)人簡歷，相關(guān)業(yè)務(wù)人員簡歷、期貨從業(yè)人員資格證明；

　　（六）關(guān)于介紹業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部控制、風(fēng)險隔離和合規(guī)檢查等制度文本；

　　（七）關(guān)于技術(shù)系統(tǒng)準備情況的說明；

　　（八）全資擁有或者控股期貨公司，或者與期貨公司被同一機構(gòu)控制的情況說明，該期貨公司在申請日前2個月月末的風(fēng)險監(jiān)管報表；

　　（九）與期貨公司擬簽訂的介紹業(yè)務(wù)委托協(xié)議文本。

　　第八條　　 中國證監(jiān)會自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。

　　第九條　　 證券公司受期貨公司委托從事介紹業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)：

　　（一）　　協(xié)助辦理開戶手續(xù)；

　　（二）　　提供期貨行情信息、交易設(shè)施；

　　（三）　　中國證監(jiān)會規(guī)定的其他服務(wù)。

　　證券公司不得代理客戶進行期貨交易、結(jié)算或者交割，不得代期貨公司、客戶收付期貨保證金，不得利用證券資金賬戶為客戶存取、劃轉(zhuǎn)期貨保證金。

　　第十條　　 證券公司從事介紹業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與期貨公司簽訂書面委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　（一）介紹業(yè)務(wù)的范圍；

　　（二）執(zhí)行期貨保證金安全存管制度的措施；

　　（三）介紹業(yè)務(wù)對接規(guī)則；

　　（四）客戶投訴的接待處理方式；

　　（五）報酬支付及相關(guān)費用的分擔(dān)方式；

　　（六）違約責(zé)任；

　　（七）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。

　　雙方可以在委托協(xié)議中約定前款規(guī)定以外的其他事項，但不得違反法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害客戶的合法權(quán)益。

　　證券公司按照委托協(xié)議對期貨公司承擔(dān)介紹業(yè)務(wù)受托責(zé)任。基于期貨經(jīng)紀合同的責(zé)任由期貨公司直接對客戶承擔(dān)。

　　第十一條　　　　 證券公司與期貨公司簽訂、變更或者終止委托協(xié)議的，雙方應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報各自所在地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案。

　　第三章　　 業(yè)務(wù)規(guī)則

　　第十二條　　　　 證券公司只能接受其全資擁有或者控股的、或者被同一機構(gòu)控制的期貨公司的委托從事介紹業(yè)務(wù)，不能接受其他期貨公司的委托從事介紹業(yè)務(wù)。

　　第十三條　　　　 證券公司應(yīng)當(dāng)按照合規(guī)、審慎經(jīng)營的原則，制定并有效執(zhí)行介紹業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部控制、合規(guī)檢查等制度，確保有效防范和隔離介紹業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的風(fēng)險。

　　第十四條　　　　 期貨公司與證券公司應(yīng)當(dāng)建立介紹業(yè)務(wù)的對接規(guī)則，明確辦理開戶、行情和交易系統(tǒng)的安裝維護、客戶投訴的接待處理等業(yè)務(wù)的協(xié)作程序和規(guī)則。

　　第十五條　　　　 證券公司與期貨公司應(yīng)當(dāng)獨立經(jīng)營，保持財務(wù)、人員、經(jīng)營場所等分開隔離。

　　第十六條　　　　 證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制和風(fēng)險隔離制度的規(guī)定，指定有關(guān)負責(zé)人和有關(guān)部門負責(zé)介紹業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理。

　　證券公司應(yīng)當(dāng)配備足夠的具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務(wù)人員，不得任用不具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務(wù)人員從事介紹業(yè)務(wù)。

　　證券公司從事介紹業(yè)務(wù)的工作人員不得進行期貨交易。

　　第十七條　　　　 證券公司應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所顯著位置或者其網(wǎng)站，公開下列信息：

　　（一）受托從事的介紹業(yè)務(wù)范圍；

　　（二）從事介紹業(yè)務(wù)的管理人員和業(yè)務(wù)人員的名單和照片；

　　（三）期貨公司期貨保證金賬戶信息、期貨保證金安全存管方式；

　　（四）客戶開戶和交易流程、出入金流程；

　　（五）交易結(jié)算結(jié)果查詢方式；

　　（六）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他信息。

　　中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則，要求證券公司調(diào)整相關(guān)信息的公開方式。

　　第十八條　　　　　　證券公司為期貨公司介紹客戶時，應(yīng)當(dāng)向客戶明示其與期貨公司的介紹業(yè)務(wù)委托關(guān)系，解釋期貨交易的方式、流程及風(fēng)險，不得作獲利保證、共擔(dān)風(fēng)險等承諾，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)客戶。

　　第十九條　　　　 證券公司應(yīng)當(dāng)建立完備的協(xié)助開戶制度，對客戶的開戶資料和身份真實性等進行審查，向客戶充分揭示期貨交易風(fēng)險，解釋期貨公司、客戶、證券公司三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，告知期貨保證金安全存管要求。

　　證券公司應(yīng)當(dāng)及時將客戶開戶資料提交期貨公司，期貨公司應(yīng)當(dāng)復(fù)核后與客戶簽訂期貨經(jīng)紀合同，辦理開戶手續(xù)。

　　第二十條　　　　 證券公司介紹其控股股東、實際控制人等開戶的，證券公司應(yīng)當(dāng)將其期貨賬戶信息報所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案，并按照中國證監(jiān)會的規(guī)定履行信息披露義務(wù)。