事件點評:應對老齡化上升至國家戰略-老齡化中長期規劃發布點評
根據新華社11 月21 日報導,中共中央、國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。《規劃》明確了積極應對人口老齡化的戰略目標,即積極應對人口老齡化的制度基礎持續鞏固,財富儲備日益充沛,人力資本不斷提升,科技支撐更加有力,產品和服務豐富優質,社會環境宜居友好,經濟社會發展始終與人口老齡化進程相適應,順利建成社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興的中國夢。到2022 年,我國積極應對人口老齡化的制度框架初步建立;到2035 年,積極應對人口老齡化的制度安排更加科學有效;到本世紀中葉,與社會主義現代化強國相適應的應對人口老齡化制度安排成熟完備。
人口老齡化首次上升為國家戰略,養老產業發展提速。本次國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》,將“積極應對人口老齡化”提升到了國家戰略,并針對該戰略實現提出了階段性的工作目標和具體工作任務;不僅如此,《規劃》還明確黨政主要負責人親自抓、負總責、強化各級政府落實規劃的主體責任。我們認為,該《規劃》的發布,或代表著“積極應對人口老齡化”相關工作布局正式啟動,而與老齡化相關的更多具體政策,包括“個人養老保險制度和稅收政策”、“養老地產”、“老年教育”、“促進老年產業發展”等,在未來或將加速落地,養老產業的發展也將步入快車道。根據統計局數據,我國自20 世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,2000 年至2018 年,60 歲及以上老年人口從1.26 億人增加到2.49 億人,老年人口占總人口的比重從10.2%上升至17.9%。
同時,根據2018年統計數據,對于即將買入老年的我國50-59歲人口比例約14.6%,可能未來一段時間,我國的老齡化程度將持續加深。
“積極”兩字蘊含極大深意,老齡化也將帶來產業機遇。從人口體量對比上,老年產業可能已經不遜于一直被追捧的母嬰產業等。根據2018 年人口統計數據,0-4歲人口占比5.9%、5-9 歲人口占比5.5%;而60 歲以上的老年人人口達到約18%;老年人口數量已經遠遠超過10 歲以下的幼兒數量,甚至接近所有未成年人口數量。
僅從人口體量對比來看,老年產業潛力不容忽視。不僅如此,假設根據普華永道思略特的調研報告,約1600 萬老年人的家庭月收入超過1 萬元、老年人平均擁有的住房數量也超過年輕人;老年人的財富實力和消費潛力是值得重視的。
我們建議關注老齡化背景下保險、科技、消費、地產板塊的投資機會;一、鼓勵家庭、個人建立養老財富儲備,或加速推動我國第三支柱養老體系建立,利好個人養老保險業務;二、強調應對人口老齡化的科技創新能力,鼓勵針對老年人或養老需求開發科技應用,預計會利好適合老年人使用的輔助可穿戴設備產業、遠程診療產業、及智能機器人產業等;三、著力推動增加為老服務和產品有效供給,預計會優先利好醫療保健產業、家政服務產業;同時,伴隨老年人自我追求提高,老年旅游、老年教育等相關細分產業也會迎來較大發展;四、鼓勵養老機構探索各類跨界養老商業模式,或促進養老地產等新型的醫養結合養老模式探索發展。
風險提示:政策推進不達預期風險、市場系統性風險等。