中醫藥改革示范區湖南發布新政，利好中醫藥及服務11 月4 日湖南醫保局與中醫藥管理局聯和印發《進一步加強醫療保障支持中醫藥傳承創新發展的若干政策措施》，就中醫藥支付與中醫醫療服務推行支持政策。我們認為湖南作為7 個國家中醫藥綜合改革示范區之一，本輪新政落地性較強，尤其針對中醫服務。我們繼續看好中醫藥板塊，建議從中藥創新藥、低估值消費中藥、中醫服務等方向把握投資主線。

 

      政策措施：加強中醫藥醫保支付，傾斜中醫醫療服務政策要點：1）支持中醫醫療機構納入醫保定點：符合條件的中醫醫療機構/基層醫療機構、中藥零售藥店，支持民營中醫藥機構納入定點；2）扶持中醫藥服務臨床應用：及時將特色療法和中醫新技術納入價格項目目錄；服務價格調整重點支持針灸、推拿等項目，逐步提升價格水平；飲片保留順加不超25%加成；3）持續提升中藥醫保支付水平：鼓勵符合條件的飲片、民族藥、院內制劑納入醫保；鼓勵院內制劑使用，降低飲片自付比例；4）具中醫特色優勢的醫療服務項目納入醫保；5）支持中醫藥支付改革：預算傾斜中醫醫療機構總額控制，支持飲片、中成藥納入門診特慢病診療和醫保支付。

 

      中藥工業繼續向好：飲片保留加成，鼓勵院內制劑，中成藥納入門診特慢病1）飲片：鼓勵飲片納入醫保、降低自付比例、保留不超25%加成，并納入門診特慢病診療，有望推動省內飲片及配方顆粒需求；2）民族藥及院內制劑：醫保向符條件的民族藥、院內制劑傾斜，利好院內制劑豐富的醫療終端；3）中成藥：允許納入門診特慢病診療，有望推動中成藥的慢病長處方放量。

 

      中醫醫療服務顯著受益

 

      我們認為政策多維度利好中醫診療服務：1）醫保覆蓋終端范圍有望拓展，支持民營中醫醫療機構納入；2）項目納入及價格體系優化：簡化新增價格項目審核程序，開辟綠色通道鼓勵中醫特色療法、新技術納入；明確逐步提高中醫服務項目價格，重點支持針灸等勞務價值高的服務項目；3）支付端醫保扶持力度加強，鼓勵互聯網中醫診療：現行目錄中療效確切且具中醫特色優勢的技術優先納入醫保支付，規范使用下不設置不合理限制；在線復診費及藥費納入個人及門診共濟支付。